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環(huán)保稅開征 “費(fèi)改稅”不只是名稱的變化

欄目:行業(yè)動態(tài) · 發(fā)布日期:2018年1月4日 · 作者:中成泵業(yè)

自2018年1月1日起,環(huán)保稅正式開征,以“法”的形式,明確表達(dá)了“污染者付費(fèi)”的導(dǎo)向。作為一個新開征的稅種,環(huán)保稅的生態(tài)文明建設(shè)意義重大,有利于促進(jìn)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。RP型轉(zhuǎn)子泵(凸輪轉(zhuǎn)子泵)

2018年1月1日,我國第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法——《環(huán)境保護(hù)稅法》正式實(shí)施,這標(biāo)志著一個新的稅種——“環(huán)保稅”自此取代了已存在十余年的“排污費(fèi)”。其中,對于企業(yè)而言,把原有的排污費(fèi)升級為環(huán)保稅,并沒有產(chǎn)生新的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),只是一種強(qiáng)調(diào)程度的提升。ZSCP-Y三腳型不銹鋼衛(wèi)生泵

北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國財稅法學(xué)研究會會長劉劍文表示,環(huán)保稅的稅收規(guī)模并不大,此次“費(fèi)改稅”主要目的并不在于籌集財政收入,而是為了引導(dǎo)企業(yè)減少污染物排放,樹立環(huán)保意識、建設(shè)美麗中國,其生態(tài)文明建設(shè)意義遠(yuǎn)大于財政意義。化工液下泵(不銹鋼液下泵)

根據(jù)規(guī)定,環(huán)保稅征收對象主要是企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,尤其是針對工業(yè)企業(yè)為主,高污染高排放企業(yè)從今年起將戴上“緊箍咒”;而環(huán)保稅納稅人不包括居民個人,對居民生活排污和普通農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖排污也不征收環(huán)境保護(hù)稅。KCB、2CY型齒輪油泵

費(fèi)改稅不只是名稱變化

作為一個新開征的稅種,環(huán)保稅涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、社會關(guān)注度高,也將帶來一系列的變化。首先,環(huán)保稅法施行后,環(huán)保不過關(guān),不但主政官員要受罰,這些直接排污的利稅大戶也會背上沉重的環(huán)保稅包袱。LQRY型導(dǎo)熱油泵

其次,相比于排污費(fèi),環(huán)保稅層級更高,其征收遵循了稅收法定原則。征收的標(biāo)準(zhǔn)和程序受到嚴(yán)格規(guī)范,地方官員今后無論是想多收還是少收,恐怕再也難以任性。

在稅收征管方面,環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后,征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機(jī)關(guān),環(huán)保部門配合,將開啟“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式。

另外,在計(jì)稅依據(jù)方面,環(huán)保稅將應(yīng)稅污染物的排放量作為計(jì)稅依據(jù)。其中大氣污染物、水污染物按照排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;固體廢物按照固體廢物排放量確定;噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。

在具體操作中,業(yè)內(nèi)人士建議,環(huán)保稅收制度應(yīng)該與之前推行的排污許可證等相關(guān)制度做好銜接,包括將環(huán)保稅與排污權(quán)有償使用費(fèi)統(tǒng)一起來,使不同制度相互結(jié)合,產(chǎn)生協(xié)同作用。

環(huán)保稅開征飽蘊(yùn)綠色暖意

作為一種特定政策目的稅,環(huán)保稅對應(yīng)的是仍然嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢,它以“法”的形式,明確表達(dá)了“污染者付費(fèi)”的導(dǎo)向,傳遞出當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,更加注重生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)烈信號。

“多排污多交稅,少排污少交稅”的要求將促使企業(yè)面臨兩種選擇:要么直接繳納排污稅,要么“痛改前非”,完成污染整治或者搬遷改造。環(huán)保稅按排放量征收有利于促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)保水平,減少污染物排放量。

“環(huán)保稅不僅為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來利好,也為更寬泛的綠色產(chǎn)業(yè)提供機(jī)會?!敝袊嗣翊髮W(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍(lán)虹表示,環(huán)保稅執(zhí)行力度的加大,將為“三廢”處理企業(yè)帶來利好,并在一定程度上刺激第三方治理,擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)蛋糕。

此外,據(jù)環(huán)境保護(hù)部法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹,征收環(huán)保稅有利于提高執(zhí)法剛性,減少地方政府干預(yù),內(nèi)化環(huán)境成本。環(huán)保稅的開征將在構(gòu)建綠色財稅體制、綠色生產(chǎn)和消費(fèi)體系等方面發(fā)揮積較作用。


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