在日前召開(kāi)的中國(guó)能源峰會(huì)上，華電集團(tuán)人士披露旗下數(shù)個(gè)煤化工項(xiàng)目正在謹(jǐn)慎推動(dòng)，結(jié)合其7月中旬與天龍控股、陜西益泰能源簽訂榆林百萬(wàn)噸煤基芳烴項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、意圖打通煤化工上下游產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)作看，煤化工在華電集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊中還將扮演較為重要的角色。這在近期屢屢曝出有大型能源央企剝離煤化工業(yè)務(wù)大背景下，實(shí)屬“亮眼”信息。

“去煤改氣”后出現(xiàn)的巨量替代能源缺口為天然氣帶來(lái)了一輪發(fā)展黃金周期，以煤制油氣為代表的現(xiàn)代煤化工行業(yè)也得到了咸魚(yú)翻身，甚至是起死回生的機(jī)會(huì)——由于天然氣供給缺口巨大，煤制氣受到部分業(yè)界人士推崇，并最終被監(jiān)管層采納。

不過(guò)，因能源轉(zhuǎn)化率低下及環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，煤制油氣項(xiàng)目一直處于爭(zhēng)議之中。在此背景下，7月17日，能源局發(fā)文提高煤制油氣項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，部分硬性指標(biāo)較2011年文件直接翻倍，并重申“量水而建”大原則。

對(duì)于政策面的調(diào)整，業(yè)界及機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為是對(duì)已涉足煤制油氣行業(yè)的規(guī)模企業(yè)的直接利好。不過(guò)，部分涉事企業(yè)并不領(lǐng)情：由于相關(guān)業(yè)務(wù)的持續(xù)虧損及自身業(yè)務(wù)重心調(diào)整，中海油、國(guó)電公司以及初嘗煤制氣成果的大唐相繼披露消息，將剝離旗下煤制油氣項(xiàng)目、逐步退出煤化工領(lǐng)域業(yè)務(wù)。結(jié)合5月份煤炭界大佬中國(guó)神華與化工巨頭陶氏化學(xué)在陜西榆林的合作煤化工項(xiàng)目也爆出后者退出的消息，直接為“如火如荼”的煤制油氣行業(yè)澆了一盆冷水。

事實(shí)上，煤制油氣行業(yè)在本輪復(fù)興之初即伴隨著較為強(qiáng)烈的質(zhì)疑聲音，監(jiān)管層顧忌氣源短缺、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型無(wú)門(mén)、地方土地財(cái)政難以為繼亟需招商引資等現(xiàn)實(shí)因素難以明確表。

另外，隨著限煤之后煤價(jià)持續(xù)下探，整個(gè)行業(yè)“錢(qián)景”被不斷下調(diào)，個(gè)別企業(yè)之前計(jì)劃的欲借投建煤化工項(xiàng)目獲得地方煤炭配額，進(jìn)而獲取直接資源利益的如意算盤(pán)被打破。加之煤制油氣技術(shù)瓶頸短期難有突破、項(xiàng)目投入高，尤其是地方環(huán)境容量限制等實(shí)際因素制約，結(jié)合自身項(xiàng)目多年推進(jìn)緩慢、虧損嚴(yán)重和政策面風(fēng)向變動(dòng)等現(xiàn)實(shí)情況，大唐等企業(yè)及時(shí)抽身煤化工也屬明智之舉，亡羊補(bǔ)牢的同時(shí)，也為現(xiàn)代煤化項(xiàng)目的理性投建提供范例，助力整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

值得一提的是，眼下部分央企去煤化工，亦表明市場(chǎng)化改革大背景下央企憑借各項(xiàng)優(yōu)惠政策在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域享有“探路者”和“實(shí)踐者”美名，卻又缺乏應(yīng)有效率的好景不再，代之的則是日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加之近年國(guó)資領(lǐng)域各項(xiàng)改革工作的加速推進(jìn)、監(jiān)管部門(mén)對(duì)央企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核力度日益強(qiáng)化等現(xiàn)實(shí)，面對(duì)巨額投資，尤其是持續(xù)虧損項(xiàng)目，央企及時(shí)抽身或忍痛割?lèi)?ài)更屬識(shí)勢(shì)之舉。

經(jīng)此一役，未來(lái)央企對(duì)過(guò)往非主營(yíng)業(yè)務(wù)做出選擇性剝離的動(dòng)作還將持續(xù)，這無(wú)疑有助于國(guó)有企業(yè)理性對(duì)待新領(lǐng)域、新項(xiàng)目的投入，提升國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)效率。同時(shí)，也為社會(huì)資本的介入騰出空間和機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)參與角色的多元，有助于行業(yè)實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展效率。

與此同時(shí)，眼見(jiàn)“不差一切”的央企巨頭們知難而退，陸續(xù)剝離煤化工業(yè)務(wù)，實(shí)力相對(duì)較弱的各方資本也將更趨理性，短期看對(duì)煤化工行業(yè)的發(fā)展將起到直接抑制作用，不過(guò)從中長(zhǎng)期看，也將為行業(yè)內(nèi)真正具備技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)凈化市場(chǎng)環(huán)境，利好行業(yè)整體發(fā)展。另外，目前較為小眾的地下煤炭氣化開(kāi)采技術(shù)有望成為行業(yè)新寵，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。

預(yù)計(jì)后期還將有行業(yè)企業(yè)退出煤制油氣等煤化工行業(yè)領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、尋找新的投資機(jī)會(huì)。結(jié)合現(xiàn)有信息分析，此類(lèi)企業(yè)多將結(jié)合自身主業(yè)，轉(zhuǎn)投政策積較鼓勵(lì)的清潔能源行業(yè)，以實(shí)現(xiàn)加速由傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)向新能源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、進(jìn)一步助力能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的目的。